陈锡林理事长
在水资源协会四届二次理事会上的讲话
2019年5月13日 中国·南京
一、半年来的工作状况及其评价
秘书长已经向大家作了详细报告，我在这里宏观的说一说。2018年9月28日至2023年9月28日，这是本届任期，是我们全体理事共同的任期。
今天会议之前，我们向全体理事单位授予了铜牌，这是协会组织建设外化的形式，是很重要的形式。
我们这一届，是史无前例的一届，为什么？首先是时间点，赶上了改革，机关事业单位的改革，包括了协会的改革；我们这一届正好处于改革之中。其次是改革不可能一步到位，机关改革是首位改革，配套改革是工作重点；事业单位改革必须进行，庞大、多类、近亲、复杂，多次改革以后的各类遗留问题大量存在。第三是协会改革不温不火，原则有了，配套还没有；规划有了，计划还没有；方向有了，榜样还没有；定位有了，只是“水利指导、民政工作”，还没有真正纳入党委政府关于社团工作统筹的盘子。第四是江苏省水资源协会全国唯一，工作开展的难度更大。
我们这一届协会是需要积极改革的一届、参与转型的一届；我们这一届更是需要继续充分依靠政府（主要是水利厅、民政厅等），积极争取政府部门支持、扶持的一届。
大环境的改变已经确定，需要我们跟着改变、顺应改变、主动改变、积极改变。我们将在改革中做好这一届协会工作。改什么？就是要在水利厅、民政厅的领导下，逐步改成经济上的独立法人，改成社会上的真正的为行业服务的团体，改成会员之家。变什么？要在改革过程中变定位，变思路，变方法，变 “红顶”，变纽带为服务，变桥梁为代言。怎么做？有相当大的难度。要靠政府的领导和支持，靠我们的集体智慧去实现这个艰难的转型。
根据这个指导思想，我们提出了本届协会五年规划纲要，请各位理事参与修改。
二、关于本届协会理事会的五年规划
讨论四届协会五年规划是本次会议的主题。本次规划的站位是：水资源协会必须接受水利厅的领导，依靠水利厅的支持；必须在水行政主管部门的带领下，积极开展工作，尽社会团体之责，干协调协同之事，做行业的民间组织者，做事业的民间管理者，做江苏省水资源类企事业单位会员的服务者和代言人。
本次规划的主题词是：改革·服务。
本次规划审视了协会发展基础与当前形势，明确了指导思想与目标定位，研究了发展布局与重点工作，提出了五年行动计划和实施规划的保障措施。本次规划特点是，以改革中的协会发展为研究对象、以扎扎实实做好协会工作为目标，一步一个脚印，力争说到做到。
请各位理事会后继续对规划送审稿进行审阅，在月底前向秘书处书面反馈，我们将认真的进行再修改，然后正式成稿、印发。
三、改革的时代、协会的改革与我们面对的形势
协会改革的总体框架和基本原则已经正式提出，但是，配套的改革措施还没有到位，因此，现在我们在换届时遵循了民政厅的工作要求，在职公务员不再参加换届；事业单位处级以上干部担任四届理事会、监事会职务都是报请水利厅党组同意的，原来和现职副厅级以上干部也都按照干部管理权限履行了程序。
由于配套改革措施还没有到位，我们还没有正式与水行政主管部门脱钩。分管领导、主管处室、财务管理等都没有变。变，可能需要比较长的时间。我们仍然要在水利厅的领导下，围绕江苏省水资源的开发利用、节水优先、强化管理、创新创优去开展工作。
我们的水资源行业，比较特殊；我们的水资源协会，也比较特殊，不同于其它行业协会。
协会工作开展有相当大的难度，我们要在努力克服困难中坚定的前行，我们要在水利厅的领导下协助主管部门做好江苏省水资源的事情，我希望水资源处、节水办、水资源中心、水文局一如既往的支持协会的工作，我们也希望通过各位理事做好市级水行政主管部门的工作，继续得到他们的大力支持，协助他们继续开创各市各部门水资源工作的新局面。
我们将进一步研究水资源行业分类管理和共同发展的各种问题，结合改革与发展的要求，逐步转变协会的工作机制，逐步改变协会的服务方向，逐步调整协会的组织结构，逐步实现协会的各阶段工作目标。
这次会议以后，我们要加大调研力度，到各地去，与各位理事一起调查研究，一件事一件事去干，一步一步稳稳的走，比如说，我们可以先研究供水方面，如跨流域调水、区域供水方面的水资源协会工作，应该在协会内部建立一个什么样的专业委员会？内部怎么设置？怎么开展工作？怎么样寻求发展？还要研究水文、水资源、节水、用水大户等等，工作量很大，我们来共同努力！
今年年底，我们将召开第三次理事会，我们将向理事会汇报下半年的工作，将欢迎新的更多的会员加入，将邀请水资源行业的大专家（包括我们协会内部的著名专家）做高质量的专题讲座，将进一步严格协会内部管理，将按照五年规划进一步细化提出明年的工作思路和具体部署。
工作开展中有困难我们不怕，办法总比困难多，让我们全体理事团结起来，再通过你们将全体会员团结起来，共同努力，砥砺前行，我们就一定会在水资源管理上有所创新、工作上有所发展、事业上有所贡献。
谢谢各位理事！谢谢大家！
