江苏省水资源协会章程

第一章  总  则

第一条  江苏省水资源协会（Jiangsu Water Resources Association，缩写为JWRA），以下简称本团体。

第二条  本团体是由江苏省范围内有关从事水资源开发、利用、节约、保护、优化配置和管理等工作的企事业单位、科研院所、高等院校，以及与之有关的设备、设施生产、销售企业以及本行业有一定影响力的个人，自愿组成的行业性、非营利性的社会组织。

第三条  本团体的宗旨是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，促进人水和谐；贯彻执行《水法》、《水污染防治法》、《江苏省水资源管理条例》等法律法规和国家有关政策；落实最严格水资源管理制度，推进水生态文明建设，促进水资源可持续利用；坚持面向全省水资源管理与开发利用等企事业单位，发挥政府与企事业单位之间的桥梁和纽带作用；维护会员单位的合法权益，反映他们的愿望和要求；坚持“服务、研究、交流、提高”的方针，推进水资源管理与开发利用的技术进步和现代化；引导会员单位规范水事行为，促进其规范管理、合法经营、提高服务质量、遵守社会道德风尚；加强协会的自身建设，充分发挥职能作用，努力把协会建成务实进取、管理严格、运转有序、充满生机和活力的行业协会。

本团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。

本团体根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第四条  本团体的登记管理机关为江苏省民政厅。本团体党的关系归口管理部门是江苏省水利行业党委。本团体与江苏省水利厅脱钩后，依法独立运行，接受江苏省水利厅的政策和业务指导。

第五条  本团体可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在授权的范围内发展会员、开展活动，法律责任由本团体承担。

第六条  本团体地址：江苏省南京市上海路5号水利大厦。

第二章  业务范围

第七条  本团体的业务范围：

（一）宣传贯彻国家有关法律法规，提高水资源管理与开发利用等企事业单位以及全社会依法开发、合理利用、保护水资源的意识；

（二）受委托拟定水资源开发利用、节约、保护、配置等方面的技术规程，促进全社会供水、节水、水资源保护及管理水平的提高；

（三）了解水资源行业中企事业单位的愿望和要求，维护会员单位的合法权益；

（四）研究水资源管理、开发利用、节约保护等方面改革的途径和方法；组织交流本行业经营管理和技术进步的经验，开展技术咨询、信息和法律事务等服务，组织出版有关书刊；

（五）开展国内外交流合作，推广水资源管理、供水、节水和水资源保护等新技术，开展人才培训；

（六）受政府职能部门委托，组织节水型、企事业单位创建与评比，及有关技术论证工作，组织开展企业节水和相关资质技术评估工作，组织研究水权、水价、水市场、水资源行业方面的科研课题；

（七）引领水资源行业高质量发展，开展水资源科技成果评价，推荐优秀水资源成果，促进水资源成果转化、应用及推广；

（八）开展有益于水资源行业的有关活动，向相关部门提出行业发展的经济、技术政策建议；

（九）接受相关政府部门及组织委托的其他事宜。

第三章  会  员

第八条  本团体的会员为单位会员和个人会员，个人会员比例不得超过会员总数的10%。

第九条  自愿申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本团体的章程；

（二）有加入本团体的意愿；

（三）在本团体的业务领域内具有一定的影响；

（四）单位会员应当是：水资源开发利用、管理的事业单位；年取用地下水40万吨以上、地表水500万吨以上的供用水户；市、县级自来水厂（公司）、水务公司（集团）；大型灌区、大中型水库；水利工程供水单位、大型提调水泵站；与水资源管理、开发利用、节约、保护等有关的设备、计量、监测等方面的研究、生产、销售企业；有关科研院所、高等院校及咨询设计单位等。

（五）个人会员应当是：在本团体的业务（行业、学科）领域内具有一定业绩与影响的专业人员。

第十条  会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；

（三）颁发会员证并公告。

第十一条  会员享有下列权利：

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本团体的活动；

（三）获得本团体服务的优先权；

（四）对本团体工作的知情权、建议权和监督权；

（五）退会自由；

（六）通过本团体向有关部门提出意见和建议。

第十二条  会员履行下列义务：

（一）遵守本团体的章程；

（二）执行本团体的决议；

（三）维护本团体合法权益；

（四）完成本团体交办的工作；

（五）按规定交纳会费；

（六）向本团体反映情况，提供有关资料。

（七）凡单位会员，均需推荐一位负责人参加本团体的各项活动，并推荐联络员一名与本团体办事机构保持联系。

第十三条  会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。

单位会员如果2年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。

第十四条  会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，可以暂停其会员资格或者予以除名。

第十五条  会员退会、被暂停会员资格或者被除名后，其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章  组织机构

第一节  会员大会

第十六条  本团体的最高权力机构是会员大会，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）制定和修改会费标准；

（三）制定和修改理事、负责人、监事产生办法；

（四）选举或者罢免理事、监事、秘书长、副理事长、理事长；

（五）审议理事会的工作报告和财务报告；

（六）审议监事的工作报告；

（七）决定名称变更、终止等重大事宜；

（八）制定本协会的重大工作方针和阶段任务；

（九）决定其他重大事宜。

第十七条  会员大会每届5年，每5年召开1次。

本团体召开会员大会，须提前10日将会议的议题书面通知会员代表。

第十八条  经理事会或者本团体50%以上的会员代表提议，应当召开临时会员大会。

第十九条  会员大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议具备下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定更名和终止事宜，须经到会会员代表2/3以上表决通过；

（二）制定或者修改会费标准，表决须采取无记名投票方式进行，并经到会会员1/2以上表决通过；

选举理事、监事、秘书长、副理事长、理事长，应当由得票数多的候选人当选，且等额选举得票数不低于总票数的1/2，差额选举不低于1/3；

（三）其他决议，须经到会会员过半数表决通过。

第二节  理事会

第二十条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本团体开展工作，对会员大会负责。理事人数不超过会员的1/3。

第二十一条  本团体理事应当符合以下条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

（二）在本协会业务领域内有一定影响；

（三）最高任职年龄不超过70周岁；

（四）身体健康，能正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十二条  单位会员理事代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表，由其书面通知本团体，报理事会备案。

第二十三条  理事会的职权是：

（一）筹备召开会员大会；

（二）执行会员大会决议；

（三）决定内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止；

（四）决定副秘书长和内设机构主要负责人的人选；

（五）领导本团体各机构开展工作；

（六）向会员大会提交工作报告和财务报告；

（七）制定内部管理制度；

（八）审议年度财务预算、决算；

（九）决定会员的吸收或除名；

（十）研究、确定本会的具体工作方针和任务；

（十一）讨论修改协会章程，报会员大会审议通过；

（十二）决定其他重大事项。

第二十四条  理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十五条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的，可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第二十六条  理事会每年召开１次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

第二十七条  经理事长或者50％的理事提议，应当召开临时理事会会议。

第三节  负责人

第二十八条  本团体负责人须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）在本团体业务领域和活动地域内有较大的影响；

（三）年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）具有完全民事行为能力；

（五）能够忠实、勤勉履行职责、维护本团体和会员的合法权益；

（六）无法律法规和政策规定不得担任的其他情形；

（七）身体健康，能正常工作；

（八）未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

第二十九条  理事长为本团体法定代表人。本团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十条  本团体理事长行使下列职权：

（一）领导理事会工作；

（二）召集和主持理事会；

（三）检查会员大会、理事会各项会议决议的落实情况；

（四）代表本团体签署重要文件；

（五）理事会闭会期间决定重要事项；

（六）本团体章程规定的其他职权。

第三十一条  本团体设立秘书处，设秘书长1人，副秘书长3-5人，秘书长协助理事长开展工作，行使下列职权：

（一）主持内设机构开展日常工作；

（二）提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

（三）提名专职工作人员的聘用，由理事会决定；

（四）拟定年度工作报告和计划，报理事会审议；

（五）拟订内部管理规章制度，报理事会批准；

（六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

（七）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（八）处理其他日常事务。

第三十二条  会员大会、理事会应当制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员代表通报。

负责人的选举结果须经江苏省水利行业党委审查同意后，报登记管理机关备案并向会员公开。

第四节  监事

第三十三条  本团体设监事1名。监事任期和理事任期一致，期满可以连任。

第三十四条  本团体的负责人、理事、财务管理人员不得兼任监事。

第三十五条  监事行使下列职权：

（一）列席理事会会议，对理事会会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事执行本团体职务的行为进行监督，对违反法律法规和本团体章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查本团体的财务报告，向会员大会报告监事工作和提出建议；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本团体利益的行为，及时予以纠正;

（五）向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事审议的事项。

第五章  财产的管理和使用

第三十六条  本团体的收入来源于：

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）企事业单位赞助；

（七）其他合法收入。

第三十七条  本团体的收入及其使用情况应当向会员大会公布，接受会员大会的监督检查。

本团体接受境外捐赠收入的，须将接受捐赠和使用的情况向登记管理机关报告。

第三十八条  本团体经费主要用于：

（一）本章程规定的业务范围；

（二）必要的行政办公和人员薪酬支出；

（三）其他由理事会决定的事项。

第三十九条  本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十条  本团体执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本团体接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十一条  本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须办清交接手续。

第四十二条  本团体进行换届、变更法定代表人时，应当进行财务审计，并将审计报告报送登记管理机关。

第四十三条  本团体按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第六章 章程的修改程序

    第四十四条  对本团体章程的修改，由理事会表决通过，报登记管理机关预审后，提交会员大会审议。

    第四十五条  本团体修改的章程，经会员大会到会会员代表2/3以上表决通过后15日内，报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

第七章  终止和剩余财产处理

第四十六条  本团体有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的。

第四十七条  本团体终止，应当由理事会提出终止动议，经会员大会表决通过，并报登记管理机关审查。

第四十八条  本团体终止前，由理事会确定的人员组成清算组，负责清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十九条  本团体完成清算工作后，应当向登记管理机关申请办理注销登记手续。

第五十条  本团体终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章  附  则

第五十一条  本章程经2023年9月27日第五次会员大会表决通过。

第五十二条  本章程的解释权属于本团体理事会。

第五十三条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。